--學(xué)習貫徹習近平安全生產(chǎn)重要論述的體會(huì )

安全生產(chǎn)是保護勞動(dòng)者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。習近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話(huà)，講話(huà)站在黨和國家安全發(fā)展全局的戰略高度，精辟的論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，揭示了我國現階段安全生產(chǎn)的規律特點(diǎn)，系統闡述了保證安全生產(chǎn)的總體要求，明確提出了現階段安全生產(chǎn)工作的新思路，為我們落實(shí)安全生產(chǎn)工作指明了方向。

習近平總書(shū)記提出的：“樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監管，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。進(jìn)一步強化安全監管責任，推動(dòng)各項監管措施落實(shí)。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要切實(shí)擔負起安全監管責任，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險一票否決。要進(jìn)一步增強安全責任意識，構建和健全安全生產(chǎn)責任體系，把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。要強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，做到資金投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。各級政府要認真落實(shí)屬地監管責任，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效的總要求，持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執法大督查四大行動(dòng)，不斷加大安全隱患排查和隱患整改治理力度，確保檢查督查收到實(shí)效。

一、全面把握六大重點(diǎn)

1、強化紅線(xiàn)意識，實(shí)施安全發(fā)展戰略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，絕不要帶血的GDP。把安全生產(chǎn)與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來(lái)，從根本上提高安全發(fā)展水平。

2、抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，沒(méi)有安全發(fā)展就不能實(shí)現科學(xué)發(fā)展。要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

3、強化企業(yè)主體責任落實(shí)。所有企業(yè)都必須建立健全安全生產(chǎn)責任體系，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)主體責任，深化安全生產(chǎn)大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，加強安全生產(chǎn)工作，也就是要做到善于發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產(chǎn)。

4、加快安全監管方面改革創(chuàng )新。要加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，嚴肅事故調查處理和責任追究。采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場(chǎng)）方式暗查暗訪(fǎng)，要較大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)必見(jiàn)到成效。

5、全面構建長(cháng)效機制。安全生產(chǎn)要堅持標本兼治、重在治本，建立長(cháng)效機制，堅持“常、長(cháng)”二字，經(jīng)常、長(cháng)期抓下去。要做到警鐘長(cháng)鳴，用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風(fēng)險預防控制體系，做到防患于未然.

6、領(lǐng)導干部要敢于擔當。安全生產(chǎn)責任重于泰山。領(lǐng)導干部不要幻想當太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著(zhù)覺(jué)、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽。

二、深刻理解重大意義

體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的核心立場(chǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本。發(fā)展是硬道理，但不顧安全的發(fā)展沒(méi)有道理。以人為本，首先要以人的生命安全為本。當經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，如何處理和擺位，習近平同志旗幟鮮明、不容置疑地劃出生命“紅線(xiàn)”，而且要求這個(gè)觀(guān)念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。這是對各級領(lǐng)導干部是否堅持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要檢驗。

揭示了我國現階段安全生產(chǎn)的規律特點(diǎn)。我國目前正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展時(shí)期，也處于事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)面臨諸多挑戰。比如，粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式造成能源、原材料以及交通運輸持續緊張,導致超能力生產(chǎn)、超負荷運輸的現象屢禁不止，引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生;經(jīng)濟結構不盡合理，高危行業(yè)比重過(guò)大、人員過(guò)多，發(fā)生事故的幾率較高；等等。習近平同志科學(xué)分析和把握我國現階段安全生產(chǎn)的規律特點(diǎn)，鮮明提出“紅線(xiàn)”觀(guān)點(diǎn)，并針對制約安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題提出一系列標本兼治的思路,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。

三、用以指導工作實(shí)踐

1、消防專(zhuān)項整治

消防安全治理應做到“安全第一，預防為主”，把消防安全作為頭等大事來(lái)抓?；馂膸?lái)的危害，人人都懂，但在日常工作中卻往往被忽視，被麻痹，僥幸心理代替，往往要等到確實(shí)發(fā)生了事故，造成了損失，才會(huì )回過(guò)頭來(lái)警醒?！半[患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這十八個(gè)字是二十多年前提出的，至今仍是消防安全治理的主旨所在。而做好預防工作的要害就在于提高對這項工作的重視程度，

加強消防安全知識培訓，提高防范意識。由于公司有些工作涉及到易燃易爆化學(xué)品等高危險物質(zhì)，所以不論是一線(xiàn)工作人員還是管理人員，都應對崗位和部門(mén)可能涉及到的火災風(fēng)險和消防通道等消防相關(guān)設施有充分的了解。不論是火災高危險崗位人員還是其他人員，都應該定期接受相關(guān)專(zhuān)家的消防安全教育培訓，內容包括:有關(guān)消防法規、消防安全制度、保障消防安全的操作規程;各部門(mén)各崗位的火災危險性和防火措施;各種消防設施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災和自救逃生的知識和技能等。

消防安全工作要做到“三個(gè)抓”，不為隱患留空隙。一是要“抓重點(diǎn)”，涉及到易燃易爆設備和物品的部門(mén)除了定期的培訓之外，還要經(jīng)常組織進(jìn)行防火檢查，發(fā)現火災隱患，要記錄在案并及時(shí)研究整改。二是要“抓薄弱”。相對消防安全隱患少的地方往往是最輕易被忽略的地方，但相對安全隱患少并不代表沒(méi)有安全隱患。三是要“抓細節”。千里之堤，毀于蟻穴?；馂牡姆婪兑獜拇筇幹?zhù)眼，但應該從小處做起。幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的，這些輕易被忽略的細節很輕易成為小事故的放大器，使得星星之火由此而燎原。

2、全面推行安全承諾制度

強化企業(yè)主體責任的落實(shí)，必須抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系。首先要強化組織領(lǐng)導，公司要高度重視生產(chǎn)安全承諾制度建設。其次要嚴格落實(shí)，公司按照安全生產(chǎn)承諾制的要求，依照國家法律法規對公司主要負責人安全生產(chǎn)職責進(jìn)行規定，結合公司的實(shí)際制定出實(shí)實(shí)在在的承諾書(shū)，須公司主要負責人簽字后方可生效。安全生產(chǎn)承諾書(shū)要制成牌匾，豎立在醒目處，以便職工監督實(shí)施。公司主要負責人作出承諾后，公司全體員工均要簽訂安全承諾書(shū)，要認真履行和兌現自己的承諾。最后要加大指導督促力度。各行業(yè)協(xié)會(huì )作為聯(lián)系市場(chǎng)主體和政府的橋梁紐帶，要積極倡導承諾制度建設，推進(jìn)行業(yè)和企業(yè)自律，組織公司負責人參與事故警示教育培訓、考察觀(guān)摩等活動(dòng)，配合行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展承諾制度建設。

3、反“三違”專(zhuān)項

反“三違”是最基本的安全管理工作，也是難度較大的一項工作。公司要切實(shí)加強領(lǐng)導，將反“三違”作為當前安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作的重點(diǎn)，放在突出位置，公司負責人要親自負責，制定公司位反“三違”活動(dòng)方案，確保反“三違”工作部署落實(shí)到位，責任落實(shí)到位，嚴格按照各公司自身“三違”處理相關(guān)辦法對“三違”現象嚴肅處理，確保責任追究到位，認真查找人的不安全行為、物的不安全因素及管理缺陷上下大力氣。公司要把班組活動(dòng)作為反“三違”活動(dòng)的重要陣地，尤其是班前班后會(huì )，班組長(cháng)一定要強調提醒本班安全注意事項，班后總結點(diǎn)評本班人員存在問(wèn)題、改進(jìn)措施，嚴肅糾正個(gè)別員工的習慣性違章。在作業(yè)前，工作負責人要密切注意作業(yè)人員的精神狀態(tài)，尤其是進(jìn)入受限空間、高處、臨時(shí)用電、吊裝等危險作業(yè)。公司的黨政領(lǐng)導成員，要加大“干部走動(dòng)式管理”檢查力度，深入生產(chǎn)、建設現場(chǎng)，開(kāi)展反“三違”專(zhuān)項整治，切實(shí)提升反“三違”專(zhuān)項治理效果，全面提升員工反“三違”安全意識。

四、公司工作部署

陜西煤化新能中泰節能環(huán)保有限公司結合企業(yè)實(shí)際，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。此次專(zhuān)項行動(dòng)認真落實(shí)國務(wù)院、中省、陜煤集團和陜西煤業(yè)新型能源科技股份有限公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，按照“源頭嚴把控、過(guò)程嚴管理、結果嚴考核、事故嚴問(wèn)責”的工作思路，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，強化源頭治理、系統治理、綜合治理；加大安全投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)安全基礎；強化安全風(fēng)險管控，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化建設；突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，強化安全隱患排查治理，消除事故風(fēng)險，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，堅決杜絕較大及以上安全事故，努力為集團實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定環(huán)境。在公司內部深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。要強化組織領(lǐng)導，把解決問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)主體責任落實(shí)作為整治的關(guān)鍵，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)執法體系，提升基礎保障能力，加強應急處置，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化，為全面建成小康社會(huì )營(yíng)造穩定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

此次專(zhuān)項行動(dòng)按照動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個(gè)步驟實(shí)施。在2020年4月至8月動(dòng)員部署階段，公司按照上級單位工作方案要求制定本單位專(zhuān)項整治實(shí)施方案，細化工作任務(wù)，倒排時(shí)間節點(diǎn)，明確措施和要求，全面組織實(shí)施。通過(guò)網(wǎng)站、廣播、微信等媒體廣泛宣傳專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造了濃厚氛圍。2020年9月至12月為排查整治階段，單位按照堅持問(wèn)題導向，突出重點(diǎn)，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，對排查出來(lái)的安全隱患，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問(wèn)題和隱患建立相應的管理制度機制。建立并動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)工作、問(wèn)題隱患和制度措施“三個(gè)清單”，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動(dòng)安全整治三年行動(dòng)取得初步成效。2021年是集中攻堅階段，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、“開(kāi)小灶”、對標學(xué)習等方式方法，加大專(zhuān)項整治攻堅力度，落實(shí)和完善治理措施，集中整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力解決制約安全生產(chǎn)的深層次、系統性問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責任，加強安全生產(chǎn)基礎，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，確保整治工作取得明顯成效。在2022年的鞏固提升中，組織開(kāi)展“回頭看”，建立更加有效的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理長(cháng)效機制，認真總結、鞏固、拓展、推廣整治中的好經(jīng)驗好作法，及時(shí)推廣制度性成果。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上，沒(méi)有休止符。我們將繼續深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹落實(shí)，切實(shí)把加強安全生產(chǎn)作為一項基礎性、全局性、長(cháng)期性的任務(wù)，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，嚴而又嚴、細而又細地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識、責任意識、擔當意識，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重要位置，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，抓實(shí)抓細安全防范工作。居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步做好各項工作，確保我公司安全生產(chǎn)形勢穩定。

（中泰節能環(huán)保公司程成）

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