編者按：“十四五”開(kāi)局之年，能源產(chǎn)業(yè)達成新成就、展現新氣象。

1月，中國海油在惠州26-6油氣田探明5000萬(wàn)方油當量地質(zhì)儲量；2月，中國海油在渤中13-2油氣田探明億噸級油氣當量地質(zhì)儲量，在山西臨興氣田探明超1010億立方米地質(zhì)儲量；6月，中國石油在塔里木盆地富滿(mǎn)地區新發(fā)現10億噸級超深大油氣區，在鄂爾多斯盆地探明頁(yè)巖油地質(zhì)儲量超過(guò)10億噸，這也是我國目前探明儲量規模最大的頁(yè)巖油整裝油田；8月，中國石油大慶油田古龍頁(yè)巖油勘探獲重大戰略突破發(fā)現，落實(shí)石油預測地質(zhì)儲量10億噸以上，成就了幾代大慶人“大慶底下找大慶”的夢(mèng)想……

2021年，我國油氣勘探成果豐碩，接連發(fā)現10億噸級油氣儲量，為我國今后的油氣資源戰略接續打下堅實(shí)基礎，大大增強了我國油氣穩產(chǎn)上產(chǎn)的實(shí)力和底氣。

嚴控高耗能、高排放（即“兩高”）項目盲目上馬，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的必然要求，是深化供給側結構性改革、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2021年，相關(guān)主管部門(mén)屢次發(fā)文，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，把不符合要求的“兩高”項目堅決拿下來(lái)。

例如，2021年5月印發(fā)的《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見(jiàn)》強調，實(shí)施源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲，引導“兩高”項目低碳綠色轉型發(fā)展。第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，也將盲目上馬“兩高”項目作為重點(diǎn)檢查內容；地方也認真開(kāi)展自查自糾，對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。

目前，各地已形成包括2000余個(gè)擬建在建“兩高”項目的生態(tài)環(huán)境管理臺賬，山東、浙江等多地對電力、石化等“兩高”行業(yè)開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)工作，全國“兩高”相關(guān)行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)評數量及涉及投資額同比均下降三成。

實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議研究部署實(shí)現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措時(shí)指出，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。這為我國電力系統的發(fā)展提供了根本遵循和努力方向。

電力是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”“晴雨表”，它的發(fā)展水平在相當大程度上反映著(zhù)一個(gè)經(jīng)濟體的發(fā)達程度。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和能源轉型，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現。構建新型電力系統，將高度匹配我國“貧油少氣富煤”和太陽(yáng)能、風(fēng)能富集的資源稟賦，以及中東部負荷中心與西北部能源資源中心逆向分布的供需特征。同時(shí)可以推動(dòng)我國電源側清潔化、電網(wǎng)側智能化、用戶(hù)側電氣化，為精準對接供需、降低能耗水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供平臺支撐。作為電力強國，我國新型電力系統的構建，也必將為全球電力可持續發(fā)展提供中國方案。

2021年，煤炭行業(yè)按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實(shí)現碳達峰、碳中和目標任務(wù)，立足國情、控制總量、兜住底線(xiàn)，有序減量替代，全行業(yè)在守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)、提升供應能力的同時(shí)，持續推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔高效。

從上游生產(chǎn)來(lái)看，全國共建成近千處安全高效煤礦。煤礦智能化建設投資規模超過(guò)1000億元，智能化采掘工作面超過(guò)600個(gè)，已有26種煤礦機器人在煤礦現場(chǎng)實(shí)現了不同程度的應用，“智能煤礦+5G”應用場(chǎng)景不斷拓展。從下游消費來(lái)看，清潔高效轉化利用技術(shù)取得一系列創(chuàng )新突破，煤制油、煤制烯烴等主要產(chǎn)品均實(shí)現大規模工業(yè)化生產(chǎn)。其中，全球單套規模最大煤制油項目——寧煤400萬(wàn)噸/年煤間接液化項目，投產(chǎn)5年來(lái)首次達到設計產(chǎn)能，為煤炭清潔高效利用再添力作。全行業(yè)著(zhù)力工藝優(yōu)化和管理提升，探索煤與新能源優(yōu)化組合，項目運行水平顯著(zhù)提高。煤炭高質(zhì)量發(fā)展不斷譜寫(xiě)新篇章。

2021年7月16日，全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式在北京、上海、武漢三地同步舉行，標志著(zhù)備受矚目的全國碳市場(chǎng)正式開(kāi)市，這也是全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場(chǎng)。作為一項利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的制度創(chuàng )新，碳市場(chǎng)具有促進(jìn)高排放行業(yè)率先達峰、為碳減排釋放價(jià)格信號、提供經(jīng)濟激勵機制等多項作用。

全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期從2021年1月1日到12月31日。截至2021年12月31日，共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元；總體履約完成率高達99.5%。全國碳市場(chǎng)活躍度穩步提高、企業(yè)減排意識不斷提升，促進(jìn)碳減排的巨大作用初步顯現，為未來(lái)納入更多高排放行業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。

今年的核能行業(yè)“質(zhì)”“量”雙豐收。截至2021年11月底，我國商運核電機組52臺，裝機容量為5326萬(wàn)千瓦，居全球第三位。

我國核電實(shí)現了從二代到三代再到四代的全面突破：自行設計建造的首座核電站秦山核電站安全發(fā)電30周年，經(jīng)過(guò)延壽還能安全運行20年；自主三代核電技術(shù)華龍一號全球首堆福清核電5號機組投入商運、全球首座具有第四代先進(jìn)核能系統特征的華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應堆并網(wǎng)成功。一系列成績(jì)的取得，標志著(zhù)我國核電技術(shù)水平和綜合實(shí)力已躋身世界第一方陣。

核能綜合利用進(jìn)展喜人。山東省海陽(yáng)市二期核能供熱項目、南方地區首個(gè)核能供熱項目浙江海鹽核能供熱示范工程（一期）均正式投運。除大型核電項目熱電聯(lián)產(chǎn)外，黑龍江、吉林、遼寧等地小型模塊化供熱正在開(kāi)展項目前期工作。隨著(zhù)我國清潔取暖改造進(jìn)程加快，核能供熱正迎來(lái)全新發(fā)展“窗口期”。核電正在跳出“電”的范圍，不斷拓寬應用空間。

2021年10月中下旬，內蒙古、甘肅、青海、寧夏四省區率先集中組織開(kāi)工了多個(gè)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項目，規模近3000萬(wàn)千瓦，拉開(kāi)大型風(fēng)電光伏基地項目建設序幕。根據規劃，第一批項目總規模高達1億千瓦。我國正在以實(shí)際行動(dòng)，向世界展現堅定不移走綠色發(fā)展道路和實(shí)現碳達峰、碳中和的決心。

我國西北部地區風(fēng)光資源富集，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量大，可有效利用煤炭備采區、采空區、沉陷區及荒山荒坡土地資源，綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢明顯。第一批項目有序開(kāi)工，第二批項目也已提上日程——2021年12月初，國家能源局發(fā)布文件，要求各省級能源主管部門(mén)于規定時(shí)間內上報第二批大型風(fēng)電光伏基地項目名單。

大型風(fēng)電光伏基地項目的新一波建設熱潮已經(jīng)掀起，能源綠色、低碳轉型的步伐鏗鏘有力，未來(lái)可期。

新一輪電改首批8個(gè)電力現貨市場(chǎng)進(jìn)入長(cháng)周期結算試運行；第二批5個(gè)省級電力現貨新試點(diǎn)正式啟動(dòng)；省間電力現貨交易規則開(kāi)始試行，跨省跨區專(zhuān)項工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法確立；優(yōu)先發(fā)用電計劃持續放開(kāi)，外來(lái)電、新能源、全部工商業(yè)用戶(hù)陸續入市，取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)；各地落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，建立尖峰電價(jià)機制…… 

“十四五”開(kāi)局之年，從省級現貨試點(diǎn)擴圍到跨省跨區交易破冰，從市場(chǎng)化電量大增到市場(chǎng)化電價(jià)機制優(yōu)化，電力體制改革敢于、善于走向深水區，不斷取得新突破、新成績(jì)。深化改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。新一輪電改正在重整行裝再出發(fā)，電力體制改革的未來(lái)值得期待。

2021年，水電行業(yè)一大波超級工程崛起：世界在建第一大水電站——裝機1600萬(wàn)千瓦的白鶴灘水電站首臺機組并網(wǎng)、16臺百萬(wàn)千瓦水電機組轉輪全部吊裝完成；國內緯度最高的抽水蓄能電站——黑龍江荒溝抽水蓄能電站1號機組投產(chǎn)發(fā)電；國內單機容量最大抽蓄電站——陽(yáng)江抽水蓄能電站首臺機組發(fā)電……

當前，水電建設已由規?；_(kāi)發(fā)轉向智慧化、數字化、無(wú)人化高質(zhì)量發(fā)展：白鶴灘機組是世界上首批百萬(wàn)千瓦水電機組，可謂世界水電設備制造的巔峰之作；楊房溝水電站EPC模式是繼40年前公開(kāi)引入招標競爭的魯布革水電站之后，我國水電建設領(lǐng)域的又一次重要改革實(shí)踐；建設中的兩河口水電站首次實(shí)現了國內外高壩施工中大規模智能化、無(wú)人化作業(yè)，推動(dòng)我國高土石壩填筑進(jìn)入“無(wú)人駕駛”時(shí)代。

水電行業(yè)的設計施工、技術(shù)創(chuàng )新、設備制造、模式升級，齊頭并進(jìn)、全面提升，世界第一水電強國的基礎更加厚實(shí)。

2021年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)呈爆發(fā)式增長(cháng)。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，截至11月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成302.3萬(wàn)輛和299萬(wàn)輛，同比均增長(cháng)1.7倍，乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率由年初的5.4%提升至年末的17.8%，遠超行業(yè)預期。 

優(yōu)異的成績(jì)不僅在于總量規模的擴張，更在于創(chuàng )新發(fā)展。這一年，刀片電池、無(wú)鈷電池等新技術(shù)層出不窮，續航1000公里的新車(chē)已準備推向市場(chǎng)；車(chē)企加快電動(dòng)化轉型步伐，百度、小米等跨界力量加速融入；資本市場(chǎng)青睞有加，新能源汽車(chē)板塊市值集體走高；智能座艙成新車(chē)標配，自動(dòng)駕駛加速落地……新能源汽車(chē)賽道好不熱鬧！

在這期間，產(chǎn)業(yè)直面原材料漲價(jià)、缺芯問(wèn)題，在困境中逆勢突圍，強化了供應鏈暢通能力。這一系列的創(chuàng )新突破，是多年來(lái)政策扶持、技術(shù)積累和成本不斷下探的成果，也是行業(yè)快步邁向高質(zhì)量發(fā)展的階梯。

來(lái)源：中國能源報