7月14日，生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)趙英民在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將于今年7月啟動(dòng)全國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易，目前各項工作已準備就緒。下一步，還將穩步擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式。

趙英民在吹風(fēng)會(huì )上介紹，全國碳排放權市場(chǎng)納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位超過(guò)2000家，年排放二氧化碳超過(guò)40億噸，意味著(zhù)中國碳排放權交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場(chǎng)。

“全國碳市場(chǎng)對中國碳達峰、碳中和的作用和意義非常重要”。趙英民介紹，這主要體現在幾個(gè)方面：一是推動(dòng)碳市場(chǎng)管控的高排放行業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構和能源消費的綠色低碳化，促進(jìn)高排放行業(yè)率先達峰。二是為碳減排釋放價(jià)格信號，并提供經(jīng)濟激勵機制，將資金引導至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng )新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展的轉型。三是通過(guò)構建全國碳市場(chǎng)抵銷(xiāo)機制，促進(jìn)增加林業(yè)碳匯，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，助力區域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)保護補償，倡導綠色低碳的生產(chǎn)和消費方式。四是依托全國碳市場(chǎng)，為行業(yè)、區域綠色低碳發(fā)展轉型，實(shí)現碳達峰、碳中和提供投融資渠道。

趙英民表示，國內外實(shí)踐表明，碳市場(chǎng)是以較低成本實(shí)現特定減排目標的政策工具，與傳統行政管理手段相比，既能夠將溫室氣體控排責任壓實(shí)到企業(yè)，又能夠為碳減排提供相應的經(jīng)濟激勵機制，降低全社會(huì )的減排成本，并且帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。

“從全國7個(gè)地方試點(diǎn)運行情況看，近兩年加權平均碳價(jià)約在40元人民幣左右?！壁w英民表示，目前，在全國碳市場(chǎng)相關(guān)的制度設計中，生態(tài)環(huán)境部考慮通過(guò)改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機制等政策措施來(lái)引導市場(chǎng)預期，從而形成合理碳價(jià)。

趙英民認為，在碳達峰、碳中和的背景下，各方對溫室氣體排放管理預期在逐漸上升，因此有關(guān)企業(yè)要從推動(dòng)行業(yè)低碳轉型的高度正確看待碳價(jià)帶來(lái)的機遇和挑戰?！疤純r(jià)的高低是個(gè)市場(chǎng)信號，企業(yè)順應綠色低碳轉型的大趨勢，就會(huì )在發(fā)展中占得有利先機?！?/p>

他指出，下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步扎實(shí)做好全國碳市場(chǎng)各項工作，持續完善配套制度體系，推動(dòng)出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，進(jìn)一步完善相關(guān)的技術(shù)法規、標準、管理體系。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運行的基礎上，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業(yè)，根據需要豐富交易品種和交易方式，實(shí)現全國碳市場(chǎng)的平穩有效運行和健康持續發(fā)展，有效發(fā)揮市場(chǎng)機制在控制溫室氣體排放，實(shí)現我國碳達峰、碳中和目標中的作用。