摘要：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。習近平總書(shū)記在黨的十九大政治報告中站在黨和國家長(cháng)治久安的高度強調要“建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍”，這為新時(shí)代加強黨的人才隊伍建設指明了方向。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱。新時(shí)代國有企業(yè)要成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，必須堅持黨管人才原則，重視人才第一資源，努力建設一支對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊伍，用心用力將各方面優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展事業(yè)中來(lái)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)，黨管人才，政治生態(tài)，高素質(zhì)人才隊伍。當前，國有企業(yè)干部隊伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，但與新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展要求相比，仍然存在結構不合理，專(zhuān)業(yè)化程度不高，后備人才不足、青年人才儲備缺乏等問(wèn)題。國有企業(yè)必須認真學(xué)習、全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于選人用人工作的系列論述，瞄準高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化目標，認真總結“選”的經(jīng)驗，提升“用”的實(shí)效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的機制，加快培養造就一支符合中國特色現代國有企業(yè)制度要求，具有專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神的高素質(zhì)人才隊伍。

一、準確把握，以全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)為“綱”

黨的十八大以來(lái)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設，緊密結合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野提出了一系列選人用人新思想、新理念、新戰略，尤其是2018年全國組織工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記著(zhù)眼以黨的偉大自我革命推動(dòng)偉大的社會(huì )革命，著(zhù)眼堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、做好黨的組織工作，深刻闡明了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內涵。這就是：“全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以組織體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證?！?/span>

“兩個(gè)著(zhù)力”，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)人才隊伍，抓住的是人才隊伍這一決定性因素；著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，強化的是人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位。抓基層組織，抓干部隊伍，抓優(yōu)秀人才，這些都是組織工作的主責主業(yè)，是必須牢牢抓住抓好的聚焦點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的重要論述，是對馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的開(kāi)創(chuàng )性貢獻，也是黨的建設和組織工作必須遵循的“綱”和“本”，更是做好干部工作的根本遵循，要深刻理解和準確把握。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍

貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。把國有企業(yè)干部隊伍建好、用好、管好，對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)至關(guān)重要。一要堅持黨管人才原則，突出政治標準。習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中突出強調，“建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍”，“我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強”；我們要深刻認識到，高素質(zhì)第一位的是政治素質(zhì)高，專(zhuān)業(yè)化是政治過(guò)硬、具有領(lǐng)導能力的專(zhuān)業(yè)化。選拔使用、考核評價(jià)、教育培養干部，首要的是聚焦政治素養、政治能力。突出政治標準，要透過(guò)現象看本質(zhì)，既聽(tīng)其言、更觀(guān)其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。要提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子。特別是國有企業(yè)黨委書(shū)記既要成為優(yōu)秀的黨組織帶頭人，又要成為經(jīng)營(yíng)管理的行家里手，為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。二要堅持五湖四海，精準識別干部。健全不同職務(wù)、不同崗位干部履職的考察機制和考核辦法，識人察人要善于抓住本職，突出考核重點(diǎn)、改進(jìn)考核方式，多渠道、多層次、多層面深入了解干部，做到考準考實(shí)，客觀(guān)反應干部的德才素質(zhì)和擔當作為。在考察實(shí)踐中做到“兩看四結合”。一看干部的一貫表現。識別干部不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作。習近平總書(shū)記指出“要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作”。二看干部關(guān)鍵時(shí)刻的表現。既看干部的一貫表現，又觀(guān)察干部落實(shí)重大決策部署、完成重點(diǎn)工作任務(wù)、解決突出矛盾的表現。把充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用與發(fā)揚民主結合起來(lái)，把平時(shí)考核與年度考核結合起來(lái)，把干部考核與任職考察結合起來(lái)，對每名干部都要立體考察、透視甄別、切片化驗、會(huì )診辨析”，使干部考察工作更加科學(xué)、精準、高效。著(zhù)力破解“唯票取人”、“唯分取人”、“唯GDP取人”、“唯年齡取人”問(wèn)題，不搞“海推”、“海選”；堅決查處說(shuō)情打招呼、跑官要官、拉票賄選等行為，切實(shí)把好干部選出來(lái)。三要著(zhù)眼長(cháng)遠、大膽培養年輕干部。習近平總書(shū)記強調：“好干部不會(huì )自然而然的產(chǎn)生。成長(cháng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養?！边@充分說(shuō)明優(yōu)秀干部的健康成長(cháng)，是個(gè)體素質(zhì)和組織培養等內外條件相互作用、綜合塑造的結果，二者相輔相成、不可或缺。年輕干部的選拔培養必須遵循干部成長(cháng)規律，講臺階但不唯臺階，講資歷但不唯資歷，既要提防為了年輕而年輕的“裝門(mén)面”思想，也應警惕“火箭提拔”的“拔苗式”選拔。對有培養前途的優(yōu)秀年輕干部，要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備觀(guān)念，不拘一格大膽使用。要選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗的優(yōu)秀年輕干部，對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨練，把重擔壓到他們身上。對年輕干部來(lái)說(shuō)，誰(shuí)在大是大非面前黨性更堅定、在艱苦環(huán)境中意志更堅強、在處理復雜問(wèn)題時(shí)能力更突出、在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中貢獻更大、在干部群眾中口碑更好，就選誰(shuí)。四要堅持事業(yè)為上，客觀(guān)公正評價(jià)干部。習近平總書(shū)記強調，堅持黨管干部原則，要保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權和對重要干部的管理權。必須健全考察機制和辦法，多渠道多層次多側面深入了解。近距離接觸干部，觀(guān)察干部的政治品質(zhì)、思想道德情操和知識能力水平，還要注重干部的一貫表現、工作狀態(tài)和干出的成效。要落實(shí)從嚴治黨管黨責任，把抓好黨建作為最大的政績(jì)。對國有企業(yè)領(lǐng)導人員，要用好考核評價(jià)機制，把黨建考核同企業(yè)領(lǐng)導班子綜合考評、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、領(lǐng)導人員任免、薪酬、獎懲掛起鉤來(lái)，對抓黨建不力的要進(jìn)行嚴肅問(wèn)責，實(shí)現職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。五要強基固本，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)就是政治發(fā)展環(huán)境和政治生活狀況的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣的綜合體現，也是黨員干部黨性、覺(jué)悟、作風(fēng)的綜合體現。良好的政治生態(tài)是一個(gè)國有企業(yè)的“軟環(huán)境”或“軟實(shí)力”，是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎。選人用人導向是國有企業(yè)政治生態(tài)的風(fēng)向標。一個(gè)企業(yè)政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足、效益就好；一個(gè)企業(yè)政治生態(tài)不好，“劣幣驅逐良幣”，就會(huì )人心渙散、弊病叢生、關(guān)門(mén)倒閉。黨的十八大以前，一些國有企業(yè)政治生態(tài)受到了嚴重污染，正氣不彰、邪氣不祛；“顯規矩”名存實(shí)亡，“潛規則”大行其道；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的受到排擠，弄虛作假、投機取巧的飛黃騰達，國有資產(chǎn)流失嚴重。實(shí)踐一再證明，選人用人上的腐敗如同“慢性毒藥”，對國有企業(yè)政治生態(tài)的破壞具有系統性和長(cháng)期性，危害甚烈，這種風(fēng)氣如果不糾正、不扭轉，對國有企業(yè)干部隊伍殺傷力很大，對黨的形象危害甚巨。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是建設國有企業(yè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的治本之策。

三、寬嚴相濟，管用結合，推動(dòng)干部工作高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書(shū)記指出，好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴管就是厚愛(ài)，是對干部真正負責。要把從嚴管理貫徹落實(shí)到干部隊伍建設全過(guò)程，做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節銜接、措施配套、責任分明。同時(shí)，要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價(jià)機制，為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化國企干部隊伍提供有力保障。一要從制度著(zhù)手，從嚴管理干部。對干部隊伍的管理，不僅要從思想教育上嚴起來(lái)，更要從制度設計和執行上嚴起來(lái)，著(zhù)力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，堅持以嚴的標準要求干部，堅持以嚴的措施管理干部，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，特別是要管好一把手；堅決治理不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔當的“四不干部”，使想干事者有機會(huì )、能干事者有舞臺、干成事者有位置。二要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系。對干部要加強全方位管理，把行為管理和思想管理統一起來(lái)，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái)，把八小時(shí)之內的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來(lái)。要在日常監督上下功夫，堅持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評教育，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。牢牢擰緊世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。引導國有企業(yè)干部堅定理想信念，踐行根本宗旨，加強道德修養，站穩黨性立場(chǎng)。三要加強對選人用人工作的監督管理。加強選人用人制度建設，提高制度監督執行力，發(fā)揮制度監督“過(guò)濾網(wǎng)”、“保險伐”作用，堅持選人用人全過(guò)程監督，做到源頭把關(guān)、全程防控、失責追究。堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”、“邊腐邊升”。健全黨和國家監督體系，健全組織人事部門(mén)與紀檢監察、巡視、信訪(fǎng)、審計等部門(mén)工作聯(lián)系機制，形成黨內監督、國家機關(guān)監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督的強大合力。四要堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，激勵和約束并重。完善干部考核評價(jià)機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，按照“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，準確把握政策界限，堅持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，對于那些勇于改革、善于創(chuàng )新，具有強烈事業(yè)心、責任感的干部，當他們在改革創(chuàng )新中出現某些失誤時(shí)，要在幫助總結教訓的基礎上鼓勵他們繼續大膽前行。旗幟鮮明為那些敢于擔當，踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，做到政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。

企業(yè)發(fā)展，人才先行，人才工作是企業(yè)各項工作的重中之重，領(lǐng)導干部隊伍建設更是人才工作的核心。當前，國有企業(yè)改革任重道遠，要想實(shí)現穩定發(fā)展，就要抓好干部這個(gè)關(guān)鍵少數，在干部人才隊伍建設上下功夫，加強領(lǐng)導班子建設和人才隊伍建設，堅持黨管干部原則，優(yōu)化干部隊伍結構和干部選用、評價(jià)機制，進(jìn)一步釋放干部隊伍創(chuàng )新創(chuàng )造的活力，增強企業(yè)內生動(dòng)力，充分調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)的激情和動(dòng)力，把企業(yè)的活力最大限度激發(fā)出來(lái)，為深化國有企業(yè)改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強組織保證和人才支撐。

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